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2014年05月21日

陕西安康:“飞地经济”破365备用网址解生态掩护和加速成长“两难”

  新华社西安9月18日电(记者孙波、刘书云、薛天)陕西省安康市属秦巴生物多样性生态成果区、南水北调中线工程重要水源教养区,限制和克制开拓区面积高达91.9%;这里又是国度秦巴山会合连片特困地域和川陕革命老区,成长需求急切。连年来,365体育投注,他们创新思路,通过成长“飞地经济”,实现了生态掩护与经济成长的双赢。

  以创新思维打破成长空间限制

  凭据国度和陕西省主体成果区规规定位,安康市除月河川道等一些点状区域之外的县区均为国度限制和克制开拓的重点生态成果区,全市10个县区中有9个被列入限制开拓的重点生态成果区范畴,被限制举办大局限高强度家产化城镇化开拓。

  “要想成长,就必需打破安康地区和行政限制,整合全市可用的优质地皮资源,‘会合气力办大事’。这也是我们提出‘飞地经济’模式的初志。”安康市委书记郭青说。

  2013年9月,安康冲破固有的行政区划限制,勉励经济成长空间受到限制的宁陕县、紫阳县、岚皋县、镇坪县、白河县五个“飞出地”别离在具备精采开拓基本的汉滨区恒口示范区和安康高新区两个“飞入地”征用地皮建树飞地经济园区。

  安康市市长赵俊民先容说,飞地园区实行“飞出地”与“飞入地”县区相助共建。“飞出地”认真落实建树用地指标及园区内基本设施建树和招商引资,“飞入地”认真落实园区建树用地报批、征迁,拟定落实吸引企业入驻园区的招商引资优惠政策,打点园区涉及的教诲、民政、打算生育等社会事务。在好处分派方面,飞地园区的财税收入和经济成长成就由“飞出地”和“飞入地”共享。

  “对‘飞出地’来说,是项目飞出去,产值留下来。对‘飞入地’而言,则是财富飞进来,人气聚起来,从而形成双赢排场。”赵俊民说。

  “点”上开拓 “面”上掩护

  在“点”上开拓、“面”上掩护的全域经济成长思路指引下,安康限制开拓区域的县区进入了掩护生态与成长经济的良性轮回。

  紫阳县委书记赵立根汇报记者,已往县上缺少地皮资源,企业没处所投资建厂,劈山造城、填河造地又粉碎生态。眼瞅着精采的生态资源就是无法转化为财产,生态财富只能逗留在最基本的原料出产上,处所经济很难快速成长。此刻县上创新融资机制支持飞地经济园区建树,引进返乡创业企业家在“飞入地”成长新型家产,在“飞出地”成长绿色富硒财富,既富了民,又强了县。

  飞地园区完善的家产基本和便捷的交通条件,为秦巴山区优质产物在深加工后销往全国以致世界各地提供了平台。记者调研发明,紫阳的天然富硒食品、产物价值成倍增长,生态财富已成为内地群众重要的致富道路。焕古镇茶农张仁贵汇报记者,人照旧那小我私家,园照旧那片园。从2015年到2018年,他的7亩茶园鲜叶收入从3000元酿成10万元,一下子增长了30多倍。

  借力苏陕扶贫协作,镇坪县飞地园区凭据“县上建基地、飞地搞加工、区域拓市场”的模式,依托镇坪“巴山药乡”优势资源,在飞地里为镇坪成立起生物医药加工、富硒食品基地。“已往看中镇坪富厚药材的企业不少,却没法在镇坪建厂搞出产,此刻有了飞地,问题迎刃而解。” 镇坪县飞地园区打点办公室主任许勇说。

  在这里建厂的陕西安康普欣药业股份有限公司是一家中外合伙企业。这家公司行政总监谢文强汇报记者,选择在“飞地”建厂,企业既能最大化获取“飞出地”的自然天禀,又能享受“飞入地”完善的家产配套,是一种具有伶俐的成长模式创新。

  停止本年8月,安康高新区和恒口示范区一期筹划的4.2平方公里5个飞地园区累计完成园区建树投资65.6亿元,飞地园区已累计签约招商项目84个,365备用网址,个中落地建树59个、竣工投产企业17个,投资过亿元的企业到达12家。

  “飞地”成为安康经济高速成长新引擎

  与传统“飞地经济”以经济成长为主导的模式差异,安康市将生态文明理念贯串到“飞地经济”成长之中,在落实主体成果区要求的同时,促收支产要素向重点开拓区域聚积,为敦促经济社会高质量成长奠基了坚硬基本。

  记者采访发明,“飞地经济”成为发动安康新型家产化和城镇化的强大引擎。在“飞地园区”内,以智能制造为主攻偏向,敦促装备制造、新型质料、生物医药等绿色家产在转型进级中慢慢迈向中高端,同时促进了电子商务、现代物流、绿色金融、康健养老等新兴财富加快成长。园区实现了劳动力就近有序就业,增加了城镇劳动力收入,加速了城镇人口聚积。